El presidente de la ASALE y director de la RAE, Santiago Muñoz Machado, nuevo académico correspondiente de la Academia Argentina de Letras

El jueves 13 de marzo de 2025 fue elegido miembro correspondiente de la Academia Argentina de Letras (AAL) el jurista Santiago Muñoz Machado, presidente de la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE) y director de la Real Academia Española (RAE).

Elegido académico de número de la RAE (silla r) el 13 de diciembre de 2012, ingresó el 26 de mayo de 2013 con el discurso titulado Los itinerarios de la libertad de palabra. Le respondió, en nombre de la corporación, José Manuel Sánchez Ron. 

Santiago Muñoz Machado

Trigésimo primer director de la Real Academia Española (RAE), elegido el 20 de diciembre de 2018 y reelegido el 1 de diciembre de 2022. Como director de la RAE es presidente de la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE), vicepresidente de la Fundación pro Real Academia Española y consejero nato de Estado. Fue presidente del Instituto de España (2019).

Elegido académico de número (silla r) el 13 de diciembre de 2012, ingresó el 26 de mayo de 2013 con el discurso titulado Los itinerarios de la libertad de palabra. Le respondió, en nombre de la corporación, José Manuel Sánchez Ron. Fue secretario durante el período 2015-2017, en el que impulsó la actualización del Reglamento interno.

Desde su incorporación, promovió y dirigió el trabajo de la RAE en el ámbito del lenguaje jurídico, que convirtió en una línea primordial, consciente del valor de su contribución a la unidad de la lengua española. A esta iniciativa responden el Diccionario del español jurídico (2016), el Diccionario panhispánico del español jurídico (DPEJ, con edición impresa de 2017 y digital de 2020, actualizada en 2022 y 2023) y el Libro de estilo de la Justicia (2017), elaborados en el marco de un convenio suscrito con el Consejo General del Poder Judicial de España a finales de 2014. Las tres obras fueron refrendadas por la Cumbre Judicial Iberoamericana y la Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, entre otros organismos supranacionales. Desde 2016, Santiago Muñoz Machado dirige el proyecto del DPEJ dentro del Grupo Lenguaje Claro y Accesible, integrado en la estructura permanente de la Cumbre Judicial Iberoamericana.

Como director de la RAE, lleva a cabo un nuevo plan de trabajo académico que tiene como eje estratégico la transformación digital de todos los proyectos y servicios, así como del funcionamiento institucional. El actual programa panhispánico fue aprobado por las Academias de la Lengua en el XVI Congreso de la ASALE, organizado por la RAE y celebrado en Sevilla —España— en noviembre de 2019, que supuso el comienzo de una nueva etapa en el desarrollo de la acción colaborativa entre todas las corporaciones de la Asociación, consolidada en 2021 durante la reunión extraordinaria de Academias convocada en Madrid con motivo de la conmemoración del septuagésimo aniversario de la ASALE. Los resultados del programa panhispánico en el período 2020-2024 fueron respaldados por el XVII Congreso de la ASALE, celebrado en Quito en noviembre de 2024, donde se fijaron las líneas de trabajo para el siguiente cuatrienio, con una proyección más amplia y global al servicio de la unidad del español.

Destaca la diversificación de la actividad académica, que se abre a nuevos ámbitos de actuación, acordes con las expectativas y necesidades actuales de los ciudadanos en relación con la lengua, como la aplicación de la inteligencia artificial a los trabajos lingüísticos, el impulso general a las publicaciones, en diversos formatos y soportes, y la creación de una nueva línea de divulgación, el desarrollo de un amplio plan cultural, el fortalecimiento de la dimensión docente de las obras y los recursos académicos, la renovación de la imagen institucional y la apuesta por una nueva estrategia de comunicación especialmente orientada a las redes sociales para potenciar la difusión del trabajo académico.

Desde esta perspectiva innovadora, los nuevos proyectos, como Lengua Española e Inteligencia Artificial (LEIA), el replanteamiento del Diccionario histórico de la lengua española, la Plataforma Jurídica Iberoamericana, el programa de lenguaje claro y accesible, las iniciativas punteras en torno a lengua y ciencia, el impulso al español en los Estados Unidos o el proyecto audiovisual de historia de la lengua se integran con los proyectos clásicos, como la vigesimocuarta edición del Diccionario de la lengua española; la segunda edición del Diccionario panhispánico de dudas, de la Nueva gramática de la lengua española y del Diccionario de americanismos; el Diccionario fraseológico panhispánico; los corpus académicos, y los servicios interactivos «Español al día» o la Unidad Interactiva del Diccionario, junto a la Biblioteca y el Archivo. Todas las obras, recursos y servicios de la RAE están a disposición pública gratuitamente en línea.

En el mismo sentido, ha propiciado la reorganización de la Fundación pro-RAE; la constitución de la nueva FundéuRAE, que preside; la creación de la Red Panhispánica de Lenguaje Claro y Accesible, y la renovación de la Escuela de Lexicografía Hispánica.

Paralelamente, como base para la ejecución de este programa reformista, ha dado un nuevo impulso a la relación de la RAE con las instituciones del Estado y a la dimensión pública del trabajo académico, al tiempo que ha transformado la gestión administrativa para hacerla más eficaz y transparente.

Como presidente de la ASALE, desarrolla una intensa labor diplomática con todos los países representados en ella en el marco del Convenio Multilateral sobre la Asociación de Academias de la Lengua Española (Bogotá, 1960), que ha fortalecido y dinamizado el espacio ASALE. Ha realizado hasta ahora 16 visitas institucionales a las academias hermanas de la lengua en distintos contextos, que le han llevado a Paraguay, Argentina, Cuba, Panamá, Nicaragua, Guatemala, El Salvador, Honduras, República Dominicana (2), Chile, Uruguay, Perú (2), Puerto Rico y Ecuador. A ellas se suman las que realizó previamente, en 2018, a México, Costa Rica, Colombia, Ecuador, Chile y Argentina para la presentación oficial del Diccionario panhispánico del español jurídico en América. Bajo su mandato se han llevado a cabo el VIII y el IX Congreso Internacional de la Lengua Española —CILE— (Córdoba —Argentina—, 2019, y Cádiz —España—, 2023) y los mencionados XVI y XVII congresos de la ASALE. Está en proceso de preparación el X CILE (Arequipa —Perú—, 2025).

Es responsable de la coordinación general y la ejecución de los proyectos académicos panhispánicos. En este campo, dirige la actualización del Diccionario panhispánico del español jurídico y el desarrollo de la Plataforma Jurídica Iberoamericana, el Diccionario histórico de la lengua española, el programa de lenguaje claro y accesible y, desde 2020, la nueva Crónica de la lengua española, de periodicidad anual. Está a cargo de la Secretaría Permanente de la Red Panhispánica de Lenguaje Claro y Accesible, cuya I Convención se celebró en mayo de 2024 en la RAE. Ha creado e impulsado el proyecto Lengua Española e Inteligencia Artificial (LEIA), precursor en este ámbito. Ha desempeñado la dirección pro tempore de la 24.ª edición del Diccionario de la lengua española (DLE) y ha dirigido también el Diccionario del español jurídico y el Libro de estilo de la Justicia.

Santiago Muñoz Machado, doctor en Derecho (1975), es técnico de la Administración Civil del Estado (1972), catedrático de Derecho Administrativo, sucesivamente, en la Universidad de Valencia (1980-1982), la Universidad de Alcalá (1982-1994) y la Universidad Complutense de Madrid (1994-2014), abogado, escritor, académico, historiador, investigador y editor, con marcada vocación humanística y profundo espíritu innovador, abierto siempre a cualquier forma de conocimiento y a los desafíos del progreso social.

Doctor honoris causa por las universidades de Salamanca (doble doctorado en Derecho y en Filología), Valencia, Córdoba, Extremadura, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Universidad Internacional de La Rioja, Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa y Universidad de Alcalá; académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas de España; académico de honor de la Academia Colombiana de la Lengua, la Academia Nicaragüense de la Lengua, la Academia Peruana de la Lengua, la Academia Puertorriqueña de la Lengua Española, la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación, la Real Academia de Ciencias, Bellas Letras y Nobles Artes de Córdoba y la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de Extremadura; académico correspondiente de las academias de la lengua de Cuba, Guatemala, Paraguay, Panamá, República Dominicana, Uruguay y Argentina, así como de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Buenos Aires y de la Academia de Ciencias Políticas y Sociales de Venezuela, y académico ilustre de la Academia Chilena de la Lengua.

Ha ejercido de profesor visitante en numerosas universidades americanas y europeas, entre las que destacan la Universidad Nacional Autónoma de México —UNAM—, Universidad de Buenos Aires y Austral (Argentina), Río de Janeiro (Brasil), Universidad Continental (Perú), Andrés Bello (Venezuela), Rosario (Colombia), Universidad de Harvard —Colegio Complutense— (Estados Unidos), Florencia y Bolonia (Italia), Panthéon I, Sorbona, París X Nanterre y Escuela Nacional de Administración —ENA— (Francia). Ha sido reconocido como profesor distinguido de la Universidad de La Habana (Cuba), profesor visitante honorario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Perú) y profesor honorario de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (República Dominicana).

Es autor de una extensa y variada bibliografía, que abarca casi un centenar de libros e innumerables artículos y estudios sobre diversas materias. Es Premio Nacional de Ensayo (2013, por Informe sobre España. Repensar el Estado o destruirlo) y Premio Nacional de Historia (2018, por Hablamos la misma lengua. Historia política del español en América desde la conquista a las independencias).

Por lo que se refiere a su especialidad como jurista, destacan sus importantes Derecho Público de las Comunidades Autónomas (2.ª ed., 2007) y Tratado de Derecho Administrativo y Derecho público general (4.ª ed., 2015, en 14 volúmenes, con ediciones posteriores y en línea).

Ha dedicado muchas monografías a políticas sociales, regulación económica y a los problemas de la integración europea y la articulación del Estado. Entre sus principales ensayos y estudios políticos, históricos o biográficos, cabe señalar El problema de la vertebración del Estado en España. Del siglo xviii al siglo xxi (2006), la trilogía Informe sobre España. Repensar el Estado o destruirlo (2012), Cataluña y las demás Españas (2014) y Vieja y nueva Constitución (2016), así como Sepúlveda, cronista del Emperador (2012), Hablamos la misma lengua. Historia política del español en América desde la conquista a las independencias (2017), Civilizar o exterminar a los bárbaros (2019), Vestigios (2020), El poder y la peste (2020-2022), que integra dos estudios escritos en diciembre de 2020 y noviembre de 2021 (2022), Cervantes (2022) o De la democracia en Hispanoamérica (2025).

Otras obras que muestran su variada dedicación como escritor son el relato Riofrío: La justicia del señor juez (2010) o el ensayo Los toros en la Academia, a partir del XXXIX pregón taurino de la Real Maestranza de Caballería de Sevilla, publicado en la colección Disertaciones de la RAE, 2024. A ellos se suman los estudios «Fortuna y los fundadores», en Ceremonia y discursos pronunciados con ocasión de la investidura de don Santiago Muñoz Machado como doctor honoris causa por la Universidad de Alcalá (2024) y «Lengua y Derecho», discurso de instalación como académico honorario, en la Revista de la Academia Puertorriqueña de Jurisprudencia y Legislación (2025).

Como aportación a la Red Panhispánica de Lenguaje Claro, ha impulsado en 2024 la primera Guía panhispánica de lenguaje claro y accesible, elaborada por la RAE y la ASALE, con el apoyo de la Secretaría General Iberoamericana, y la publicación personal Fundamentos del lenguaje claro, que recoge la versión extensa de sus discursos en la I Convención.

Ha dirigido una treintena de libros, entre los que se encuentran el Diccionario de Derecho Administrativo (2005), la Historia de la abogacía española (2015) y Comentario mínimo a la Constitución española (2018). Coordinó la elaboración del documento Ideas para una reforma de la Constitución (2017). Ha llevado a cabo más de una decena de compilaciones de legislación y jurisprudencia comentadas y anotadas, entre las que destaca una extensa y pionera base de datos en línea, que incluye también bibliografía jurídica, cuya actualización diaria dirige. Ha traducido al español obras de relevantes juristas.

En el ámbito de las publicaciones académicas recientes, son importantes los estudios aportados a las sucesivas Crónicas de la lengua española: sobre el lenguaje jurídico (2020), «El castellano y las demás lenguas de España en la Constitución de 1978» (2021), «La lengua de las máquinas» y «Lenguaje jurídico claro» (2022-2023), «La lengua de la libertad» (2023-2024, edición impresa), a partir de su intervención en la inauguración del IX Congreso Internacional de la Lengua Española, y «Una misma constitución para los dos hemisferios» (2023-2024, edición digital), como parte de la sesión de homenaje a la Constitución de Cádiz en el mismo congreso; el Discurso, compartido con académicos españoles y americanos, en el 70 aniversario de la Asociación de Academias de la Lengua Española (2021); su análisis «El ideal de la diversidad» en la edición de Los ríos profundos, de José María Arguedas, publicada en la colección conmemorativa de la RAE y la ASALE (2023); el Homenaje a la antigüedad académica ofrecido en nombre del Instituto de España a don Pere Gimferrer (2023), y su reflexión sobre «Inteligencia artificial y lengua española» en la contestación al discurso de ingreso de doña Asunción Gómez-Pérez en la corporación (2023), que puso de manifiesto la relevancia de esta línea de trabajo para la RAE.

Desarrolla una intensa actividad como editor. Edita y dirige doce revistas electrónicas especializadas en Derecho, entre ellas El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, la revista de cultura política más influyente en España. En 2024, El Cronista dedicó números monográficos a la Constitución de 1978, con motivo de sus cuarenta y cinco años de vigencia, y a la conmemoración de la primera década del reinado de su majestad el rey don Felipe VI, que incluyen, respectivamente, trabajos de Muñoz Machado sobre «El estado de la Constitución» y «De la Constitución del Rey a la Constitución de la Princesa».

También publica textos impresos, entre los que destacan dos colecciones: la Biblioteca de Derecho Municipal y Derecho de la regulación económica. Editó en línea la denominada «Base de conocimiento jurídico», como obra colectiva de más de mil profesores de todas las facultades españolas promovida por él. Es vocal del Consejo Editorial de la Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado y dirige la colección de Derecho Administrativo. Participa en los consejos consultivos o de redacción de numerosas revistas nacionales e internacionales.

Su contribución al servicio público se concreta en iniciativas y estudios en los más diversos sectores sociales, como la sanidad, la discapacidad y la dependencia o el tercer sector. Participó en el proceso de transformación de los servicios públicos económicos y en el establecimiento de una nueva sistematización del Derecho Público a partir del impacto de la globalización y la europeización en el ordenamiento jurídico. Especial relevancia tienen sus aportaciones para la reforma de la estructura territorial del Estado y la integración de España en la Unión Europea. Es significativa su labor como jurista en la ordenación del deporte y en el sector de las comunicaciones, en particular la regulación jurídica de las redes.

Impulsó la constitución de la Escuela Libre de Derecho y Economía, precursora de una nueva modalidad de estudios, así como la ejecución de un importante proyecto colaborativo que dio lugar a la actual Asociación Española de Fundaciones. A través de la Fundación Ricardo Delgado Vizcaíno, que preside, promueve y desarrolla una intensa actividad cultural y formativa en muy variados ámbitos, además del derecho, como la literatura, la historia, la filosofía, la política, la música, el cine y las ciencias. A tal efecto, creó las denominadas Jornadas de Otoño, que han celebrado ya veintiséis ediciones anuales en Pozoblanco (Córdoba) con programas intelectuales de alto efecto social.

Su amplia y polifacética obra ha sido honrada con numerosas distinciones. Entre otras condecoraciones, ha recibido la Medalla de las Cortes Generales, la Medalla de Andalucía, la Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort, la Medalla de Honor del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid y la Medalla de Honor de la Real Academia Valenciana de Jurisprudencia y Legislación, a las que se unen la Distinción Abderramán III de la Universidad de Córdoba y la Medalla del Círculo de la Amistad de Córdoba. Ha sido reconocido como ciudadano distinguido de la Municipalidad de Guatemala, huésped honorario de la Ciudad de San Salvador, visitante ilustre de la ciudad de Montevideo e hijo predilecto de Andalucía y de Pozoblanco, su localidad natal.

Junto a los premios nacionales señalados, ha sido galardonado, entre otros, con el Premio Adolfo Posada del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales al mejor estudio de Derecho Constitucional por Derecho público de las Comunidades Autónomas, el Premio Averroes de Oro Ciudad de Córdoba en la modalidad de Ciencias Sociales, el Premio Puñetas de Bronce otorgado por la Asociación de Comunicadores e Informadores Jurídicos (ACIJUR), el Premio CERMI (Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad) en la categoría de Investigación Social y Científica, el Premio Cordobés del Año, el XI Premio Jurídico ABC Cajasol, el Premio CEU Fernando III de Ciencias Jurídicas, el I Premio Gran Capitán de ABC y el Premio Liber 2024 al autor hispanoamericano más destacado. Sus méritos académicos y profesionales fueron reconocidos en el Memorial para la reforma del Estado. Estudios en homenaje al profesor Santiago Muñoz Machado (2016).